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Nach drastischen Kürzungen hat die US-Entwicklungshilfebehörde USAID ihre Arbeit am Dienstag offiziell eingestellt. Ex-US-Präsident Obama sprach von einer "Farce und Tragödie".

"Neben dem Erschaffen eines globalen NGO-Komplexes auf Kosten der Steuerzahler hat USAID seit dem Ende des Kalten Krieges kaum etwas vorzuweisen", erklärte US-Außenminister Marco Rubio zum Ende der Behörde. Der ehemalige US-Präsident Barack Obama hatte das Ende von USAID dagegen am Montag als "Farce und Tragödie" kritisiert.

Das Einstampfen von USAID werde "als kolossaler Fehler" in die Geschichte eingehen, erklärte Obama in einer Abschiedsbotschaft an die Mitarbeiter der Entwicklungshilfebehörde. Auch der ehemalige US-Präsident George W. Bush sprach sich für einen Erhalt von USAID aus und nannte als Beispiel für deren Arbeit das von seiner Regierung ins Leben gerufene Programm PEPFAR zum Kampf gegen Aids. "Dieses Programm wirft eine grundlegende Frage auf, die unserem Land gestellt wird: Liegt es im Interesse unserer Nation, dass 25 Millionen Menschen leben, die sonst gestorben wären? Ich denke, das tut es", sagte Bush in einer Videobotschaft.

Unterdessen sorgte eine in der Fachzeitschrift "Lancet" veröffentlichte Studie für Aufsehen, wonach mehr als 14 Millionen Menschen bis 2030 aufgrund der Kürzungen der US-Hilfen sterben könnten, darunter mehr als 4,5 Millionen Kinder im Alter von unter fünf Jahren. Aus Pentagon-Kreisen verlautete Kritik an der Studie. Sie basiere auf "irrtümlichen Annahmen", hieß es. Die USA würden ihre Auslandshilfen fortsetzen, jedoch auf eine effektivere Art und Weise.

Trump hatte unmittelbar nach seiner Rückkehr ins Weiße Haus im Januar per Dekret die US-Auslandshilfen eingefroren und anschließend mehr als 80 Prozent der Programme von USAID gestrichen. Die massiven Kürzungen sorgten bei Hilfsorganisationen weltweit für Entsetzen. Millionen Menschen verloren dadurch lebenswichtige Hilfen. Die US-Kürzungen sind besonders einschneidend, weil die USA international bisher einer der größten Geldgeber waren.

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CNN

US-Außenminister Marco Rubio begrüßte am Dienstag das Ende der US-Agentur für internationale Entwicklung (USAID). Eine neue Analyse ergab, dass ihre Schließung in den nächsten fünf Jahren zu 14 Millionen Todesfällen führen könnte.

„Diese Ära staatlich sanktionierter Ineffizienz ist offiziell vorbei. Unter der Trump-Administration werden wir endlich eine Finanzierungsmission in Amerika haben, die unsere nationalen Interessen in den Vordergrund stellt“, sagte Rubio am Dienstag in einem Beitrag auf Substack.

„Ab dem 1. Juli wird USAID offiziell die Bereitstellung von Auslandshilfe einstellen. Auslandshilfeprogramme, die mit der Politik der Regierung übereinstimmen und die amerikanischen Interessen fördern, werden vom Außenministerium verwaltet und dort mit mehr Rechenschaftspflicht, Strategie und Effizienz umgesetzt“, sagte er.

Die rapide Zerstörung von USAID, angeführt vom von Elon Musk unterstützten Department of Government Efficiency (DOGE), hat zur Kürzung Tausender Auslandshilfeprogramme geführt, darunter viele, die sich auf lebensrettende Arbeit konzentrierten.

Eine am Montag im „Lancet“ veröffentlichte Studie schätzt, dass die Kürzungen der USAID-Finanzierung bis 2030 zu mehr als 14 Millionen zusätzlichen Todesfällen führen könnten. Fast ein Drittel dieser Todesfälle – mehr als 4,5 Millionen – betrifft schätzungsweise Kinder unter fünf Jahren.

Die Autoren der Studie erklärten, die Auswirkungen der Mittelkürzungen würden „in ihrem Ausmaß mit einer globalen Pandemie oder einem größeren bewaffneten Konflikt vergleichbar sein“.

„Im Gegensatz zu diesen Ereignissen wäre diese Krise jedoch das Ergebnis einer bewussten und vermeidbaren politischen Entscheidung – einer Entscheidung, deren Last unverhältnismäßig stark auf Kinder und jüngere Bevölkerungsgruppen fallen würde und deren Folgen noch Jahrzehnte nachhallen könnten“, schrieben sie.

Laut der „Lancet“-Studie trugen die USAID-Mittel am ehesten dazu bei, die HIV/AIDS-bedingte Sterblichkeit zu senken, gefolgt von Malaria. Es wurden auch starke Assoziationen mit Tropenkrankheiten, Durchfallerkrankungen, Mangelernährung, Infektionen der unteren Atemwege, Müttersterblichkeit und Tuberkulose festgestellt.

Ein hochrangiger Beamter des Außenministeriums spielte die Ergebnisse des Lancet herunter und sagte am Dienstag: „Viele dieser Studien basieren auf falschen Annahmen darüber, was Minister Rubio beabsichtigt und bereits getan hat.“

„Ich denke, er hat sehr deutlich gemacht, dass ein Großteil unserer lebensrettenden Arbeit fortgesetzt und effizienter gestaltet wird“, sagte der Beamte.

Hilfsorganisationen erklärten jedoch, dass die rasche Auflösung von USAID, verbunden mit einem plötzlichen und umfassenden Einfrieren der Auslandshilfe im Januar, bereits verheerende Folgen hatte.

Der Beamte wies Kritik an den Maßnahmen der Regierung weitgehend zurück.

„Man kann all diese kleinen Entscheidungen noch einmal überdenken. Das ist nicht unser Fokus. Das ist nicht der Fokus des Ministers. Wir sind gespannt, wie die ‚America First‘-Agenda für Auslandshilfe aussehen wird und welchen Einfluss wir in Zukunft haben können“, sagten sie.

Rubio beschrieb den neuen Ansatz als „Priorisierung von Handel vor Entwicklungshilfe, Chancen vor Abhängigkeit und Investitionen vor Unterstützung“.

„Unsere Hilfe wird künftig zielgerichtet und zeitlich begrenzt sein. Wir werden jene Länder bevorzugen, die ihre Fähigkeit und Bereitschaft zur Selbsthilfe bewiesen haben, und unsere Ressourcen dort einsetzen, wo sie einen Multiplikatoreffekt haben und den privaten Sektor, einschließlich amerikanischer Unternehmen, sowie globale Investitionen nachhaltig fördern können“, schrieb er.

Der Beamte sagte, die Regierung prüfe neue Messgrößen, um den Erfolg der US-Hilfsarbeit zu messen.

„Wir wünschen uns mehr bilaterales Engagement. Wir wünschen uns mehr Investitionen unserer Partner, gemeinsame Investitionen. Wir wollen Handelsabkommen, Verträge und Vereinbarungen, um gemeinsam an wichtigen Themen zu arbeiten“, hieß es. „Das ist für uns ein wichtiger Erfolgsindikator.“

„Wir wollen damit bilateral Brücken bauen, die mit der Mission und der diplomatischen Agenda des Präsidenten im Allgemeinen vereinbar sind“, sagten sie.

Die Schließung von USAID hat Tausende von Arbeitsplätzen gekostet und hatte Auswirkungen auf die gesamte humanitäre Hilfe. Der hochrangige Beamte des Außenministeriums sagte, man erwarte keine operative Lücke durch die Schließung von USAID und wies darauf hin, dass „einige Mitarbeiter von USAID und anderen Stellen“ im Außenministerium eingestellt worden seien. Quellen, die mit CNN sprachen, beschrieben den Einstellungsprozess als undurchsichtig und nicht leistungsbezogen.

Der hochrangige Beamte nannte wiederholt das Beispiel von PEPFAR, dem Notfallplan des US-Präsidenten zur AIDS-Hilfe, und sagte, deren Arbeit werde „effizienter“ und „wirkungsvoller“ fortgesetzt. Überparteiliche Abgeordnete unterstützen die von Präsident George W. Bush ins Leben gerufene Initiative seit langem.

Laut der Lancet-Studie wurden im Jahr 2023 --- 60 % der bilateralen HIV-Hilfe von PEPFAR von USAID zugesagt und umgesetzt.

„Der Großteil des PEPFAR-Programms ist bereits in Betrieb. Zwischen 85 und 90 % der direkt Behandelten erhalten ihre Medikamente“, hieß es. „Wir beabsichtigen, in den kommenden Wochen und Monaten eine wirklich langfristige und umfassende Roadmap darüber herauszugeben, was wir mit PEPFAR vorhaben.“