Konkrete Auflistung: Der 28-Punkte-Plan zur Beendigung des russischen und ukrainischen Mordens ...
21. November, 2025 um 8:54 Uhr,
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Trumps vollständiger 28-Punkte-Friedensplan zwischen Ukraine und Russland
Der vollständige Plan:
1. Die Souveränität der Ukraine wird bestätigt.
2. Zwischen Russland, der Ukraine und Europa wird ein umfassendes Nichtangriffsabkommen geschlossen. Alle Unklarheiten der letzten 30 Jahre gelten als beigelegt.
3. Es wird erwartet, dass Russland keine Nachbarländer angreift und die NATO sich nicht weiter ausdehnt.
4. Zwischen Russland und der NATO wird unter Vermittlung der Vereinigten Staaten ein Dialog stattfinden, um alle Sicherheitsfragen zu lösen und die Voraussetzungen für eine Deeskalation zu schaffen. Ziel ist es, die globale Sicherheit zu gewährleisten und die Möglichkeiten für Zusammenarbeit und künftige wirtschaftliche Entwicklung zu verbessern.
5. Die Ukraine erhält verlässliche Sicherheitsgarantien.
Ein US-Beamter erklärte gegenüber Axios, dies sei eine explizite Sicherheitsgarantie der USA für die Ukraine. Sie wurde in diesen Gesprächen erstmals offiziell zur Sprache gebracht, obwohl der Vorschlag keine weiteren Details enthält.
6. Die Stärke der ukrainischen Streitkräfte wird auf 600.000 Soldaten begrenzt.
Anmerkung: Die ukrainische Armee umfasst derzeit 800.000 bis 850.000 Soldaten und hatte vor dem Krieg laut einem ukrainischen Beamten rund 250.000.
7. Die Ukraine verpflichtet sich, in ihrer Verfassung festzuschreiben, dass sie der NATO nicht beitreten wird, und die NATO verpflichtet sich, in ihren Statuten eine Bestimmung aufzunehmen, die einen zukünftigen Beitritt der Ukraine ausschließt.
8. Die NATO verpflichtet sich, keine Truppen in der Ukraine zu stationieren.
Anmerkung: NATO-Staaten wie Frankreich und Großbritannien haben separate Vorschläge erarbeitet, die die Stationierung einer kleinen Anzahl europäischer Truppen auf ukrainischem Boden nach dem Krieg vorsahen. Dieser Plan scheint diese Möglichkeit außer Acht zu lassen.
9. Europäische Kampfflugzeuge werden in Polen stationiert.
10. Die US-Garantie:
Die USA erhalten eine Entschädigung für die Garantie.
Sollte die Ukraine in Russland einmarschieren, verliert sie die Garantie.
Sollte Russland in die Ukraine einmarschieren, werden neben einer entschiedenen und koordinierten militärischen Reaktion alle globalen Sanktionen wieder in Kraft gesetzt, die Anerkennung des neuen Territoriums und alle anderen Vorteile dieses Abkommens widerrufen.
Sollte die Ukraine ohne Grund eine Rakete auf Moskau oder Sankt Petersburg abfeuern, wird die Sicherheitsgarantie für ungültig erklärt.
11. Die Ukraine ist für die EU-Mitgliedschaft qualifiziert und erhält während der Prüfung dieser Frage einen kurzfristigen Vorzugszugang zum europäischen Markt.
12. Ein umfassendes globales Maßnahmenpaket zum Wiederaufbau der Ukraine, das unter anderem Folgendes umfasst:
Die Einrichtung eines Ukraine-Entwicklungsfonds zur Investition in schnell wachsende Branchen, darunter Technologie, Rechenzentren und künstliche Intelligenz.
Die Vereinigten Staaten werden mit der Ukraine zusammenarbeiten, um die ukrainische Gasinfrastruktur, einschließlich Pipelines und Speichereinrichtungen, gemeinsam wiederaufzubauen, zu entwickeln, zu modernisieren und zu betreiben.
Gemeinsame Anstrengungen zur Rehabilitation kriegsbetroffener Gebiete für die Wiederherstellung, den Wiederaufbau und die Modernisierung von Städten und Wohngebieten.
Infrastrukturentwicklung.
Gewinnung von Mineralien und Bodenschätzen.
Die Weltbank wird ein spezielles Finanzierungspaket entwickeln, um diese Bemühungen zu beschleunigen.
13. Russland wird in die Weltwirtschaft re-integriert:
Die Aufhebung der Sanktionen wird schrittweise und fallweise erörtert und vereinbart.
Die Vereinigten Staaten werden ein langfristiges Wirtschaftskooperationsabkommen zur gegenseitigen Entwicklung in den Bereichen Energie, natürliche Ressourcen, Infrastruktur, künstliche Intelligenz, Rechenzentren, Projekte zur Gewinnung seltener Erden in der Arktis und anderen für beide Seiten vorteilhaften Geschäftsmöglichkeiten abschließen.
Russland wird eingeladen, der G8 wieder beizutreten.
14. Eingefrorene Gelder werden wie folgt verwendet:
100 Milliarden US-Dollar an eingefrorenen russischen Vermögenswerten werden in von den USA geführte Bemühungen zum Wiederaufbau und zu Investitionen in der Ukraine investiert.
Die USA erhalten 50 % der Gewinne aus diesem Vorhaben. Europa wird weitere 100 Milliarden US-Dollar bereitstellen, um die für den Wiederaufbau der Ukraine verfügbaren Investitionen zu erhöhen. Eingefrorene europäische Gelder werden freigegeben. Der Rest der eingefrorenen russischen Gelder wird in ein separates US-amerikanisch-russisches Investitionsvehikel investiert, das gemeinsame Projekte in bestimmten Bereichen umsetzen wird. Dieser Fonds dient der Stärkung der Beziehungen und der Förderung gemeinsamer Interessen, um einen starken Anreiz zur Vermeidung einer erneuten Eskalation des Konflikts zu schaffen.
15. Eine gemeinsame amerikanisch-russische Arbeitsgruppe für Sicherheitsfragen wird eingerichtet, um die Einhaltung aller Bestimmungen dieses Abkommens zu fördern und sicherzustellen.
16. Russland wird seine Nichtangriffspolitik gegenüber Europa und der Ukraine gesetzlich verankern.
17. Die Vereinigten Staaten und Russland werden die Gültigkeit der Verträge zur Nichtverbreitung und Kontrolle von Kernwaffen, einschließlich des START-I-Vertrags, verlängern.
Anmerkung: Der New-START-Vertrag, der letzte bedeutende Rüstungskontrollvertrag zwischen den USA und Russland, läuft im Februar 2026 aus.
18. Die Ukraine verpflichtet sich, gemäß dem Vertrag über die Nichtverbreitung von Kernwaffen ein kernwaffenfreier Staat zu sein.
19. Das Kernkraftwerk Saporischschja wird unter Aufsicht der IAEA in Betrieb genommen, und der erzeugte Strom wird zu gleichen Teilen (50:50) zwischen Russland und der Ukraine verteilt.
20. Beide Länder verpflichten sich, in Schulen und der Gesellschaft Bildungsprogramme umzusetzen, die das Verständnis und die Toleranz gegenüber verschiedenen Kulturen fördern und Rassismus und Vorurteile abbauen sollen:
Die Ukraine wird die EU-Regeln zur religiösen Toleranz und zum Schutz sprachlicher Minderheiten übernehmen.
Beide Länder werden sich darauf einigen, alle diskriminierenden Maßnahmen abzuschaffen und die Rechte ukrainischer und russischer Medien und Bildungseinrichtungen zu gewährleisten. (Anmerkung: Ähnliche Ideen waren bereits in Trumps Friedensplan für Israel und Palästina von 2020 enthalten.)
Sämtliche nationalsozialistische Ideologie und Aktivitäten müssen abgelehnt und verboten werden.
21. Territorien:
Die Krim, Luhansk und Donezk werden de facto als russisches Territorium anerkannt, auch von den Vereinigten Staaten. Cherson und Saporischschja werden entlang der Kontaktlinie eingefroren, was einer faktischen Anerkennung entlang dieser Linie gleichkommt. Russland gibt die übrigen vereinbarten Gebiete, die es außerhalb der fünf Regionen kontrolliert, auf. Die ukrainischen Streitkräfte ziehen sich aus dem von ihnen derzeit kontrollierten Teil des Gebiets Donezk zurück. Diese Rückzugszone wird als neutrale, entmilitarisierte Pufferzone betrachtet und international als Territorium der Russischen Föderation anerkannt. Russische Streitkräfte werden diese entmilitarisierte Zone nicht betreten.
22. Nach der Einigung über künftige territoriale Regelungen verpflichten sich die Russische Föderation und die Ukraine, diese Regelungen nicht mit Gewalt zu ändern. Jegliche Sicherheitsgarantien erlöschen im Falle eines Verstoßes gegen diese Verpflichtung.
23. Russland wird die Ukraine nicht daran hindern, den Dnepr für Handelsaktivitäten zu nutzen, und es werden Abkommen über den freien Getreidetransport über das Schwarze Meer geschlossen.
24. Ein humanitäres Komitee wird eingerichtet, um die offenen Fragen zu klären:
Alle verbleibenden Gefangenen und Leichen werden im Austauschverfahren („alle gegen alle“) freigelassen.
Alle zivilen Gefangenen und Geiseln, einschließlich der Kinder, werden zurückgeführt.
Ein Programm zur Familienzusammenführung wird umgesetzt.
Es werden Maßnahmen ergriffen, um das Leid der Konfliktopfer zu lindern.
25. Die Ukraine wird innerhalb von 100 Tagen Wahlen abhalten.
26. Alle am Konflikt beteiligten Parteien erhalten eine vollständige Amnestie für ihre Taten während des Krieges und verpflichten sich, künftig keine Ansprüche geltend zu machen oder Beschwerden zu berücksichtigen.
27. Dieses Abkommen ist rechtsverbindlich. Seine Umsetzung wird vom Friedensrat unter Vorsitz von Präsident Donald J. Trump überwacht und gewährleistet. Bei Verstößen werden Sanktionen verhängt.
Anmerkung: Dies entspricht der von Trump vorgeschlagenen allgemeinen Struktur für das Gaza-Friedensabkommen.
28. Sobald alle Parteien diesem Memorandum zustimmen, tritt der Waffenstillstand unmittelbar nach dem Rückzug beider Seiten zu vereinbarten Punkten in Kraft, um mit der Umsetzung des Abkommens zu beginnen.
Die Krim, Luhansk und Donezk werden de facto als russisches Territorium anerkannt, auch von den Vereinigten Staaten. Cherson und Saporischschja werden entlang der Kontaktlinie eingefroren, was einer faktischen Anerkennung entlang dieser Linie gleichkommt. Russland gibt die übrigen vereinbarten Gebiete, die es außerhalb der fünf Regionen kontrolliert, auf. Die ukrainischen Streitkräfte ziehen sich aus dem von ihnen derzeit kontrollierten Teil des Gebiets Donezk zurück. Diese Rückzugszone wird als neutrale, entmilitarisierte Pufferzone betrachtet und international als Territorium der Russischen Föderation anerkannt. Russische Streitkräfte werden diese entmilitarisierte Zone nicht betreten.
22. Nach der Einigung über künftige territoriale Regelungen verpflichten sich die Russische Föderation und die Ukraine, diese Regelungen nicht mit Gewalt zu ändern. Jegliche Sicherheitsgarantien erlöschen im Falle eines Verstoßes gegen diese Verpflichtung.
23. Russland wird die Ukraine nicht daran hindern, den Dnepr für Handelsaktivitäten zu nutzen, und es werden Abkommen über den freien Getreidetransport über das Schwarze Meer geschlossen.
24. Ein humanitäres Komitee wird eingerichtet, um die offenen Fragen zu klären:
Alle verbleibenden Gefangenen und Leichen werden im Austauschverfahren („alle gegen alle“) freigelassen.
Alle zivilen Gefangenen und Geiseln, einschließlich der Kinder, werden zurückgeführt.
Ein Programm zur Familienzusammenführung wird umgesetzt.
Es werden Maßnahmen ergriffen, um das Leid der Konfliktopfer zu lindern.
25. Die Ukraine wird innerhalb von 100 Tagen Wahlen abhalten.
26. Alle am Konflikt beteiligten Parteien erhalten eine vollständige Amnestie für ihre Taten während des Krieges und verpflichten sich, künftig keine Ansprüche geltend zu machen oder Beschwerden zu berücksichtigen.
27. Dieses Abkommen ist rechtsverbindlich. Seine Umsetzung wird vom Friedensrat unter Vorsitz von Präsident Donald J. Trump überwacht und gewährleistet. Bei Verstößen werden Sanktionen verhängt.
Anmerkung: Dies entspricht der von Trump vorgeschlagenen allgemeinen Struktur für das Gaza-Friedensabkommen.
28. Sobald alle Parteien diesem Memorandum zustimmen, tritt der Waffenstillstand unmittelbar nach dem Rückzug beider Seiten zu vereinbarten Punkten in Kraft, um mit der Umsetzung des Abkommens zu beginnen.
Man muss schon ganz schön geschichtsresistent sein, wenn man auf einer solch schrägen Grundlage verhandeln will - z. B. 1938 lässt grüßen.